О мероприятиях

На протяжении двух дней в рамках Международного форума «Экология большого города» профессионалы обсуждали одну из самых актуальных тем.
Михаил Кочнов, к.т.н., начальник отдела экологических проектов АНО «Равноправие», эксперт, член технических рабочих групп при Бюро НДТ, провел обзор актуальных изменений природоохранного законодательства и критериев категорирования объектов по видам негативного воздействия на окружающую среду, дифференциации мер государственного регулирования: «Так, в соответствии с 7-ФЗ для всех объектов III категории обязательно исполнение следующих требований: разработка инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, заявки на включение объекта в государственный реестр ОНВОС, материалов обоснования отсутствия необходимости получения ВРВ, программы ПЭК и паспорта опасных объектов».

Продолжила дискуссию Людмила Ерошкина, начальник Управления координации проектной деятельности АНО «Равноправие». Она сделала акцент на регулировании деятельности по обращению с отходами в России: перспективах изменений с учетом поручений Президента Российской Федерации и международных обязательств.

В свою очередь, Наталья Соколова, руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» ЭС при КомитетеСовета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, посвятила свой доклад реформе системы обязательных требований природоохранного законодательства, выделив основные преимущества получения КЭР (комплексное экологическое решение), это:

• нулевые платежи за негативное воздействие на окружающую среду для объектов I, II категории при достижении;
• снижение финансовых рисков;
• срок действия разрешения увеличен до 7 лет с возможностью продления;
• КЭР заменяет собой целый перечень разрешений и документов;
• исключение конфликтов на стадии разработки проекта между различными документами природопользования;
• упрощение документооборота природопользования;
• формирование «зеленого» имиджа предприятия;
• получение достоверной экологической информации на сайте государственного органа.

«До 1 января 2023 года объекты размещения твердых коммунальных отходов, введенные в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющие документации, предусмотренной документацией Российской Федерации, смогут быть использованы для размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ и приказом Минприроды России от 14.05.2019 № 303», – уточнила спикер.

В завершении первого дня конференции Михаил Кочнов, к.т.н., начальник отдела экологических проектов АНО «Равноправие», эксперт, член технических рабочих групп при Бюро НДТ, рассказал об изменении воздухоохранного законодательства.

«Проведение инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных веществ в атмосферный воздух является основой для природоохранной деятельности предприятия. Расчетный механизм методики построен на сравнении «установленных» нормативов и «фактических» выбросов на источнике. Методика не применима для следующих случаев: загрязнение атмосферного воздуха в результате испарения летучих, загрязняющих веществ, различных поверхностей, в том числе и водных, причинение атмосферному воздуху в результате пожаров и т.д.», – пояснил эксперт.

Своим выступлением открыла сессию второго дня Лариса Лапина, заместитель генерального директора АНО «Центр развития профессиональных квалификаций в сфере ЖКХ», заместитель руководителя рабочей группы СПК ЖКХ по формированию и развитию профессиональных квалификаций в ЖКХ. Она познакомила собравшихся с государственной информационной системой учета и контроля за обращение с отходами I-II классов: «Мы ориентируемся на Федеральный классификатор отходов (ФККО), который относит к отходам I-II классов 444 вида отходов: свинец-содержащие отходы (автомобильные и промышленные свинцово-кислотные аккумуляторы, отходы электрического кабеля); ртутьсодержащие отходы (различные виды люминесцентных ламп, приборы, шламы, шлаки, катализаторы, содержащие ртуть); отходы химических источников тока (батарейки, источники бесперебойного питания, аккумуляторы); органические горючие отходы (в основном отходы химического и нефтехимического производства); водные неорганические отходы (отработанные растворы кислот, щелочей, гальваношламы) и другие виды отходов».

Лариса Лапина озвучила ключевые задачи национального проекта «Экология»: определен федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов; разработана, утверждена и введена в действие Федеральная схема обращения с отходами I и II классов; разработана, утверждена и введена в эксплуатацию государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ГИС ОПВК); реализованы инфраструктурные проекты по созданию объектов обращения с отходами I и II классов.

«Федеральный оператор (ст. 14.1 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ) осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I и II классов самостоятельно или с привлечением операторов на основании договоров оказания услуг и в соответствии с федеральной схемой. Он обязан предоставить в уполномоченный орган предложения по установлению тарифов на услуги федерального оператора по обращению с отходами I и II классов. И является оператором государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов», – добавила представитель АНО «Центр развития профессиональных квалификаций в сфере ЖКХ».

Никита Бондаренко, начальник сектора профилактики правонарушений отдела экологического надзора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности г. Санкт-Петербург, остановился на произошедших и планируемых изменениях природоохранного законодательства в рамках «регуляторной гильотины», определив понятие «белый список».

«В так называемый «белый список» вошли как собственные акты, так и акты министерств и ведомств, а также некоторые акты государственных органов РСФСР и СССР. В общей сложности перечень включает 1275 документов по 66 видам контроля и надзора. Документы, вошедшие в перечень, не утратят силу в рамках «регуляторной гильотины», а будут постепенно заменяться на новые. Все упомянутые акты содержат обязательные требования, исполнение которых проверяется соответствующими органами, а неисполнение – влечет установленную законом ответственность. Постановлением также предусмотрены сроки отмены актов, однако, при необходимости они будут отменяться раньше, а взамен них – приниматься новый акт, причем акты федеральных министерств и ведомств должны подготавливаться уже по правилам федерального закона «Об обязательных требованиях», – резюмировал Никита Бондаренко.

Поддержал коллег Семен Калядин, помощник природоохранного прокурора города Санкт-Петербурга, он рассказал о практике прокурорского надзора в сфере соблюдения водного законодательства.

«Экология большого города» — это широко известная, уважаемая и престижная международная площадка для эффективного обсуждения вопросов и решений экологических проблем, которые остро стоят и перед Ленинградской областью», — отметил Николай Кузьмин, заместитель председателя Законодательного собрания Ленинградской области.

В этом году приветственное обращение в адрес участников форума направили Сергей Бебенин, председатель Законодательного собрания Ленинградской области, также добрые напутственные слова выразил Владимир Драчев, депутат-эколог Государственной Думы РФ от Ленинградской области.

Традиционно программа форума включала проведение специализированной выставки, тематических конференций, семинаров и круглых столов, ознакомительных экскурсий на природоохранные и коммунальные объекты Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В деловой программе принимало участие множество экспертов отрасли и представителей государственных структур. Так депутат Николай Кузьмин, заместитель председателя Законодательного собрания Ленинградской области, посетил пленарное заседание «День Балтийского моря», расширенное заседание постоянной комиссии по экологии и природопользованию Санкт-Петербурга совместно с общественным экологическим советом при губернаторе СПб, секционное заседание «Морское территориальное планирование», круглый стол «Мусорная реформа и раздельный сбор отходов: кто кого?» и другие мероприятия.

Большое внимание присутствующих привлек отчёт о природоохранном аспекте работы Законодательного собрания Ленобласти. Красочные фотографии природы региона и информация о целом ряде уникальных природоохранных инициатив привлекли заинтересованное внимание участников форума.

С 23 по 25 марта в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум» состоялся XX Международный форум «Экология большого города».
Девиз Форума «Экология – взгляд в будущее!» как нельзя лучше передал атмосферу и настрой последующих месяцев 2021 года. 30 участников-экспонентов в течение трех дней презентовали посетителям свои лучшие инновационные разработки. На стенде Комитета по природопользованию можно было познакомиться с работой Комитета и подведомственных организаций.

За три дня событие посетили 1580 человек. Широко были представлены регионы России (более сорока), форум привлек специалистов из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Республики Карелия, Псковской, Самарской, Тверской, Свердловской, Сахалинской, Челябинской, Томской областей, Ханты-Мансийского автономного округа и мн. других. Выставку посетили и в формате онлайн к деловой программе присоединились коллеги из Финляндии, Словакии, Франции, Южной Кореи, Японии.

Ключевая идея «Экологии большого города» – диалог государственных структур, бизнес-сообщества, населения и эко-активистов. Мероприятие значимо не только для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, но и для всей страны в целом.

Живой интерес у посетителей вызвала деловая программа, на повестке стояли вопросы, касающиеся экологии и движения к устойчивому развитию. На 28 мероприятиях деловой программы (круглые столы, секционные заседаний, конференции, мастер-классы и семинары) специалисты обсудили раздельный сбор мусора и обращение с отходами, реформы природоохранного законодательства, загрязнение пластиком Мирового океана и развитие экотуризма.

Поприветствовал всех собравшихся на торжественном открытии Форума Денис Беляев, председатель Комитета по природопользованию. Он отметил, что Губернатор Санкт-Петербурга объявил 2021 год Региональным годом экологии в Петербурге и поэтому все ключевые решения будут направлены на улучшение экологической обстановки.

Одна из уникальностей Форума нынешнего года – гибридный формат, что особенно актуально для зарубежных участников, у которых нет возможности лично присутствовать в Экспофоруме.

Ключевыми событиями стали пленарное заседание «Экология – взгляд в будущее», японо-русская межрегиональная экологическая конференция «Чистое море», круглый стол «Устойчивое развитие городской среды», заседание международного координационного совета по зеленой модернизации и зеленому финансированию «Зеленая модернизация и финансирование», круглый стол «Зеленый бизнес», конференция «Результаты гильотины: обращение с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО» и конференция «Реформа системы обязательных требований природоохранного законодательства». В рамках проекта традиционно прошла межрегиональная конференция «Лучшие практики в развитии познавательного туризма и волонтерства на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения».

Органичным дополнением «Экологии большого города» стал XXI Международный экологический Форум «День Балтийского моря», отражающий актуальные экологические тенденции региона и освещает результаты международных проектов (NarvaWatMan, EnviTox, BSR Water, «Балтийский промышленный симбиоз»), реализуемые при поддержке программ приграничного сотрудничества и Программы ИНТЕРРЕГ Балтийского моря.

Под эгидой XX Международного форума «Экология большого города» 24 марта 2021 года в петербургском Экспофоруме состоялась «Японо-российская межрегиональная экологическая конференция «Чистое море».
На сессии эксперты обменялись опытом и знаниями в области актуальной проблемы пластикового загрязнения Мирового океана.

Обратился с приветствием к собравшимся Ясумаса Иидзима, генеральный консул Японии в Санкт-Петербурге: «Цель сегодняшнего мероприятия – привлечение внимания общественности к проблеме распространения пластикового мусора в мировом океане, и это является задачей глобального масштаба. 9 марта этого года кабинет министров Японии одобрил законопроект, направленный на сокращение объема пластиковых отходов и развитие вторичной переработки, а также сокращение использования одноразовой посуды. Замечательно, что представители регионов Японии и Санкт-Петербурга смогут сегодня обсудить проблему пластиковых отходов».

Также обозначил важность предстоящей конференции и Николай Бондаренко, вице-губернатор Санкт-Петербурга.

«Петербург – морская столица России, которая уделяет особое внимание водным объектам, как городского, так и регионального уровня. Правительство города регулярно проводит мероприятия по защите и охране окружающей среды с целью повышения образованности населения в вопросах экологии. Однако в современном мире проблемы водных объектов выходят далеко за рамки региона, они приобрели глобальный характер. И одна из них – это загрязнение пластиковым мусором. Поэтому для эффективного решения необходимо обмениваться опытом и мнениями. Уверен, что мы можем снизить негативное воздействие на окружающую среду», – заявил спикер.

Итиро Мацуи, мэр города Осака, отметил преимущество проведения мероприятия в гибридном формате и важность побратимских отношений между городами: «Санкт-Петербург и Осака с 1979 года развивают отношения в различных областях. По итогам саммита G-20 вОсаке– 14-ой встречи лидеров государств и Европейского союза, входящих в «Большую двадцатку» (G-20) – была утверждена декларация, включающая в себя «Осакскую стратегию для синего океана». Цель этой стратегии – сведение к нулю нового загрязнения океана пластиковыми отходами к 2050 г. Наш город продвигает инициативы, призванные содействовать реализации этой стратегии».

Дэни Тамаки, губернатор префектуры Окинава, отметил, что с 2011 года префектура Окинава предпринимает серьезные меры по сбору и переработке морского мусора: «Мы считаем свое участие в данной конференции прекрасной возможностью для углубления взаимопонимания и сотрудничества, а также развития дружественных отношений с Россией, в частности с Санкт-Петербургом».

Рассказал о реальном опыте по борьбе с пластиковым загрязнением в контексте темы устойчивого развития Хидэсигэ Такада, профессор Токийского университета сельского хозяйства и промышленности.

«Пластик, не попавший в переработку мусора приносят в Мировой океан речные воды. Ежегодно производится 400 млн. тонн пластика, 8-10 % добываемой нефти идет на его производство, и половина из этого объема приходится на контейнеры и упаковку. В Мировом океане плавает порядка 50 млрд. пластика, по пищевой цепи загрязнение распространяется и на всю экосистему», – объяснил эксперт.

На вопросе существующих проблем и основных подходах к решению загрязнения водных объектов пластиком остановился Михаил Страхов, первый заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

«Для региона Балтийского моря доля пластика в общем количестве отходов составляет 50-60%. Только от использования косметики и средств гигиены в Балтийское море ежегодно поступает около 40 тонн микропластика. На территории Петербурга расположено 1087 водных объектов: 633 водоема и 454 водотока. Наш город расположен в замыкающем звене водной системы Ладожского озера – река Нева – Финский залив – Балтийское море. И мы соблюдаем требования Хельсинкской комиссии по защите морской среды Балтийского моря, только в 2021 году была осуществлена уборка на 334 водных объектах», – заметил Михаил Страхов.

Михаил Шилин, профессор СПБГУ и РГГМУ, сделал акцент на использование потенциала гидроэлектростанций в обращении с плавающим пластиковым мусором:«Плавающий мусор транспортируется на десятки километров вниз по течению от места сброса, образуя скопление. Нередко это скопление возрастает настолько, что является препятствием для эксплуатации гидроэлектростанции. Еще недавно в водохранилищах мусор состоял из древесины и торфа из затопленных лесных массивов и болот, сейчас он в основном состоит из полиэтиленовых пакетов, пластиковых упаковок, причем они находятся в верхних слоях (50-70 см.), где происходят самые активные фильтрационные процессы. Помимо этого, снижается рекреационная привлекательность водоемов и водотока. Нами был предложен алгоритм организации управления мусорными потоками: определение конструктивных особенностей ГЭС, определение гидрологического режима водотока, определение количественного и качественного состава мусора, поступающего в водоток, выбор основных способов сбора мусора из водотока, определение способа утилизации собранного мусора, исходя из особенностей расположения ГЭС».

Александра Ершова, заведующая лабораторией пластикового загрязнения природной среды РГГМУ, посвятила свое выступление теме изучения морского мусора и микропластика в морских водах Балтийского моря, Арктики и Дальнего востока.

Юко Ихара, начальник департамента по экологической политике изадминистрациигорода Осака, более детально описала структуру продвижения «Осакской стратегии»: разработка плана реализации проекта и создание структуры для его продвижения, создание системы сбора и рециклинга пластиковых бутылок при содействии местных властей и бизнеса, распространение информации о проекте и развитии международного сотрудничества.

Томоёси Футэмма, заместитель руководителя департамента окружающей среды администрации префектуры Окинава, посвятил свой доклад мерам по борьбе с загрязнением побережья дрейфующим мусором и привел примеры борьбы с мусором: «На 23 побережьях префектуры регулярно проходит сбор мусора, принесенного морем. Мы регулярно проводит исследования и изучаем результаты. Много мусора приносит из других стран: Тайвань, Китай. Этот вопрос мы активно решаем».

Перечислил способы решения проблемы морского мусора на отдаленном острове Тобисима Сэйдзи Кисимото, главный исследователь совета по продвижению, геопарк «гора Тёкай и остров Тобисима» (город Саката): «Мы запустили проект по очищению острова. Например, оригинальный тур для учеников начальной школы и их родителей, где они участвуют в сборе мусора, с 2016 года присоединились и студенты. К нам приезжают люди разных поколений со всей страны. За 10 лет мы вернули себе красивое побережье».

Тору Ёсида, начальник международного отдела администрации префектуры Тояма, озвучил меры по борьбе с дрейфующим морским мусором в префектуре Тояма.

«С 2014 года побережье входит в «Клуб самых красивых заливов мира». Мы принимаем различные меры по борьбе с мусором: экологическое образование, отмена раздачи бесплатных пакетов, создание системы эко-магазинов, автобусные туры по уборке территории», – пояснил господин Ёсида.

Кэнъя Хикита, начальник сектора отдела продвижения отдела экологического общества из администрации префектуры Хоккайдо, поддержал господина Ёсида, поделившись своим видением мер по сокращению объемов пластикового мусора в море: «Мы проводим исследования пластикового мусора, выброшенного морем на берег, микропластика, выброшенного морем на берег, а также исследование речного мусора. Планируем продолжать этинаши инициативы и в следующем году и надеемся выработать систему по контролю мусора».

Раскрыла проблематику микропластикового загрязнения Елизавета Меринова, эксперт АНЭО «Друзья Балтики». По ее словам, именно первичные источники микропластика вносят значительных вклад в загрязнение Мирового океана. Два главных источника микропластикового загрязнения – это синтетические ткани и автомобильные шины: «Есть несколько решений, допустим, запрет на микропластик в косметике, совершенствование в производстве тканей, или применение инновационных технологий при производстве шин».

25 марта в рамках ХХ Международного форума «Экология большого города» состоялось заседание секции «Экология и охрана окружающей среды» Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, посвященное инструментам зеленой модернизации и зеленого финансирования.
Модератором выступила Наталья Соколова, председатель правления АНО «Равноправие», руководитель секции «Экология и охрана окружающей среды» экспертного совета Комитета Совета Федерации по АПК и природопользованию.

В рамках мероприятия был представлен проект международного меморандума о сотрудничестве по зеленому финансированию. Зеленые облигации – это ценные бумаги, нацеленные на экологические программы. Меморандум позволит регионам эффективнее сотрудничать с отечественными и зарубежными фондами, формировать «зеленую» экономику и совершенствовать охрану окружающей среды.

Как отметил Алексей Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, чтобы осуществить нацпроект «Экология», нужны внебюджетные источники и подходы, которые позволят найти здоровый компромисс между экономическим развитием и природоохранной деятельностью. Сейчас идет реформа ТКО. В субъектах высокого социально экономического уровня развития она выполняется лучше. Для палаты регионов очень важно, чтобы все субъекты в эту работу были вовлечены.

Денис Беляев, председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, подчеркнул, что сегодня нет ни одной сферы деятельности, которая в той или иной степени не была бы связана с экологической тематикой, поэтому важно найти точки роста, чтобы бизнесу было выгодно развиваться в ключе зеленой модернизации и формировать необходимые условия для такого развития.

Спикер Сергей Коротков, директор Центра Международного промышленного сотрудничества ЮНИДО вРоссийской Федерации, в своем докладе поделился опытом и перспективами по внедрению и реализации «зеленых проектов»: «ЮНИДО является оператором Глобального экологического фонда. Мы делаем проект совместно с ОАО «РЖД» по стойким органическим загрязнителям, поддерживающий Стокгольмскую конвенцию. Был проект по развитию рыночных механизмов энергоэффективности – внедрение международного стандарта ISO 50001 и проект по Монреальскому протоколу – сокращение потребления гидрохлорфторуглеводов и переход на не содержащее ГХФУ холодильное и климатическое оборудование».

Владимир Мошкало, руководитель Представительства Программы ООН поокружающей среде (ЮНЕП) вРоссийской Федерации, выделил 3 критических момента для достижения целей устойчивого развития: «Во-первых, странам необходимо трансформировать свои экономические модели и перейти к более устойчивой модели производства и потребления – к «зеленой экономике». Во-вторых, требуется сочетание внутренних и международных, государственных и частных фондов, включая информационное финансирование. В-третьих, необходимы широкие партнерские отношения».

О климатическом эксперименте рассказал Вячеслав Аленьков, заместитель председателя Правительства Сахалинской области. Планируется создать первую в России региональную систему международной торговли углеродными единицами, что позволит выйти на углеродную нейтральность региона в 2025 году.

Своим опытом поделилась Евгения Семутникова, заместитель руководителя Департамента природопользования иохраны окружающей среды города Москвы. В прошлом году Москва впервые вошла в лист А лучших столиц по качеству воздуха в мировом рейтинге за 2020 год. Спикер подчеркнула, что город должен иметь целеполагания созвучные Парижскому соглашению и заниматься аналитикой выбросов парниковых газов по району, также необходимо определить риски для отраслей экономики и городского хозяйства. С 1990 года выбросы CO2 снизились более чем на 20 млн. тонн, выбросы загрязняющих веществ и парникового газа на 30%, при этом город вырос в 2 раза и строительство увеличилось на 60 млн. кв. м.

О решениях концессионного сотрудничества при осуществлении государственного экологического надзора в части обращения со строительными отходами рассказал Вадим Воронцов, заместитель министра экологии и природопользования Московской области. В 2020 году выявлено 5242 несанкционированных свалки, из них ¾ – строительных отходов. Выявлена проблема – отсутствие контроля за перемещением грунтов. Министерством были созданы электронная система мониторинга всех свалок на территории Московской области, push-уведомления, ИС «Электронный талон» для автомобилей.

О финансовой повестке в своем выступлении «Устойчивое развитие как новый принцип финансирования» сообщил Вадим Дормидонтов, исполнительный Вице-Президент по развитию бизнеса с компаниями энергетического сектора и ЖКХ Газпромбанк (АО). Также Виктория Степаненко, и.о. директора Департамента корпоративных отношений Центрального Банка России, заострила свое внимание на основной задаче банков – создание условий для финансирования российских проектов устойчивого развития.

Дмитрий Аксаков, вице-президент ВЭБ.РФ, рассказал о ключевых документах по зеленому финансированию (методические рекомендации, таксономия зеленых проектов). Документы были созданы на основе международных таксономий и основополагающих документов РФ.

В обсуждении также приняли участие Леся Конопелько, начальник отдела экологической политики в отраслях ТЭК Департамента корпоративной политики и имущественных отношений в отраслях ТЭК, Наталья Логинова, директор департамента по работе с эмитентами Московской Биржи, Вадим Куликов, руководитель Проектной группы Международного фонда технологического развития в Международном банке экономического сотрудничества, Григоргий Грузинов, руководитель московского отделения Международного инвестиционного банка, Арина Волосатова, заместитель директора ФГАУ «НИИ «ЦЭПП», Андрей Лисицын, начальник Департамент экологии, охраны труда и промышленной безопасности ОАО «РЖД», и Федор Лапатков, вице-президент по управлению цепочкой поставок ООО «МАРС».

Участники заседания отметили заинтересованность специалистов из различных сфер деятельности в использовании инструментов зеленого финансирования. Также они подчеркнули, что «зеленое» развитие сегодня охватывает широкий спектр направлений: международное сотрудничество, внедрение зеленых программ, модернизация промышленных предприятий, противодействие образованию незаконных свалок и формирование экологической культуры. Эксперты заключили, что эффективные инструменты внебюджетного зеленого финансирования призваны стать залогом реализации национального проекта «Экология».

Организатор мероприятия – АНО «Равноправие», Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, соорганизатор – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Полную трансляцию вы можете посмотреть по ссылке.

23 марта 2021 года в Экспофоруме состоялось пленарное заседание XVII Международной выставки «ЖКХ России» под названием «Пути развития современного ЖКХ», ознаменованное ключевыми проблематиками отрасли.
Поприветствовала всех собравшихся модератор сессии Алла Бредец, руководитель РЦОК СПб НП «ЖКХ Контроль»: «По информации, озвученной Министерствомстроительстваижилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, ежегодный оборот ЖКХ за последние годы составляет 6-7 % от общего бюджета страны. Если рассматривать в качестве потребителей жилищно-коммунальных услуг именно граждан, то можно выделить ряд особенностей в сфере потребления – недостаток, а то и отсутствие квалификации граждан в вопросах жилищно-коммунального хозяйства».

Эксперт заметила, что остро ощущается дефицит кадров. Одна из важнейших на сегодняшний день задач – это проведение обучения специалистов с целью повышения квалификации.

«Нормальное функционирование отрасли невозможно без понимания конечными потребителями структуры жилищно-коммунальных услуг, системы взаимодействия организаций и предприятий жилищной сферы. Мы предлагаем разрабатывать программы популяризации отрасли ЖКХ и формировать информативную инфраструктуру. Можно уверенно заявить, что обеспечение устойчивого социально-экономического развития России требует перехода к информационному обществу. Ситуация в ЖКХ крайне сложная, в случае наступления коллапса, необратимы большие экономические потери. Пути выхода безусловно есть и Выставка «ЖКХ России» этому поспособствует», – пояснила Алла Бредец.

ЖКХ – это самая главная опора для наших жителей и жизнеобеспечивающая отрасль, основная цель которой – повышение качества жизни и городской среды. К слову, объем инвестиций всех отраслей энергетики оставляет 57 млрд рублей. Об этом заявила Евгения Розова, заместитель председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга. Она также рассказала про специфику работы данного органа государственной власти.

«Комитет обеспечивает систему функционирования коммунальной структуры. Главная цель – повышение надежности качества. Мы постоянно занимаемся модернизацией ЖКХ, и это приоритетно. Около 28% сетей теплоснабжения превышают нормативный срок службы на 25 лет и требуют реконструкции. У нас ежегодно увеличивается объем реконструированных сетей, в прошлом году это было 250 километров, в следующем планируется 270 километров», – объяснила Елена Розова.

Она отметила, что прекращение сброса неочищенных сточных вод – это наиважнейший вопрос для нашего города, упомянув ввод Охтинского канализационного коллектора, у которого завершился первый этап строительства.

К сожалению, за последнее время уменьшилось количество законодательных инициатив, идущих непосредственно от населения. Об этом сказал Сергей Купченко, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга: «Только тогда, когда есть местное управление среди жильцов, есть возможность повышения экономической эффективности. Прежде чем рассматривать какую-то проблему, необходимо рассмотреть ее снизу. И тогда будет понятно какое решение должен принять орган».

Андрей Костянов, заместитель исполнительного директора НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ», уделил внимание озвученной тематике более глобально, в каком именно направлении необходимо двигаться сфере ЖКХ.

«Есть несколько проблем, первая – это информированность населения, поскольку изменения в федеральных законах сложно отслеживать. Тут должны прийти на помощь различные платформы. Второе – это цифровизация. Интеллектуальные системы учета коммунальных ресурсов доказывают, что эта система может давать своего рода советы. Третье – это вопросы энергоэффективности. И, четвертое – нормы проживания», – озвучил спикер.

По словам Юрия Кузина, заместителя начальника Инспекции — заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт‑Петербурга, самое большое количество обращений поступает с жалобами на жилищно-коммунальные услуги от государственного жилищного надзора, через порталы приходит порядка 50 тысяч обращений: «Именно основываясь на их анализе мы делаем определенные выводы: 85% жалоб связаны с тем, что наши граждане не обращаются в органы власти. Всего 10% жалоб поступают из ТСЖ и ЖСК. Профилактические меры воздействия должны превалировать, административный штраф – это все-таки крайняя мера, ведь от количества штрафов, количество нарушений не снижается».

Продолжил обсуждение проблем сферы ЖКХ Михаил Борисов, региональный координатор проекта «Городская среда» партии «Единая Россия».

«Мы должны воспитывать собственников, чтобы люди наконец-то стали хозяевами на своих территориях. Складывается много ситуативных проблем, например, превалирует количество общественных территорий, а число дворовых территорий, которые должны благоустраиваться, наоборот сокращается. При этом отсутствует комплексный подход. Наше предложение сегодня – обязательно рассматривать эти изменения в федеральной программе, либо же в региональных программах, чтобы создать критерии отбора и включения территорий», – уточнил Михаил Борисов.

24 марта в рамках XX Международного форума «Экология большого города» состоялась конференция «Результаты гильотины: обращение с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО».
Модератором выступил Владимир Марьев, руководитель Центра «Управление отходами и вторичными ресурсами» ФГАУ НИИ ЦЭПП Минпромторга РФ. Мероприятие прошло в формате жаркой дискуссии.

Со вступительным словом выступил Всеволод Хмыров, председатель Совета директоров Санкт-Петербургской Ассоциации рециклинга (СПАР), высказав свое мнение об актуальных проблемах отрасли: «1 апреля в Ленинградской области вступает в силу закон о порядке контроля обращения с отходами, где каждая машина должна иметь свой QR-код и схему движения. Раз в год все игроки рынка должны предоставить в Правительство полный комплект документов и клиентскую базу для получения лицензии. При этом обеззараживание не меняется, не улучшается глубина обработки отходов. Декларация идет со стороны контрольных органов, но экологическая обстановка в городе и области не улучшается».

В дискуссию вступил Алексей Панкратов, заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды России — начальник Отдела отраслевого взаимодействия. Он рассказал об основных тенденциях направления государственной политики в области обращения с отходами: «В рамках гильотины мы переиздали 3 постановления Правительства и 6 ведомственных приказов. Одно из этих постановлений – лицензирование, где были исключены лишние требования. Второе постановление – утверждение права обращения с отходами производства в части осветительных устройств. Третье постановление – о расширенной ответственности производителей».

1 июня Правительством была принята дорожная карта по раздельному сбору отходов, которую регулирует Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Вторичные материальные ресурсы, которые можно перерабатывать и утилизировать, вовлекались во вторичный оборот. Проблемы с полигонами есть во всех субъектах, и они работают с этим направлением. К 2030 году поставлена задача: стопроцентная обработка отходов и двойное сокращение заполнения полигонов.

«Есть «белая» гильотина – это список тех правовых нормативных актов, которые в случае изменений должны будут переизданы в новой редакции. Также существует постановление Правительства, как коммерческий учет, это тот факт, который позволяет заключить договор с региональным оператором. Помимо этого, была принята концепция расширенной ответственности производителя, в рамках которой подготовлена дорожная карта. Будут пересмотрены практически все акты, которые регулируют деятельность. Производители и импортеры будут отчитываться сами за выполнение нормативной утилизации. В рамках информационной системы, которая будет создана, мы планирует жесткий контроль производства перечня товаров» – пояснил Алексей Игоревич.

Спикер активно отвечал на вопросы зала и участвовал в обсуждениях. Об утилизации строительных отходов: «Проблема со строительными и медицинскими отходами стоит обособленно. Каждый регион пытается решить этот вопрос самостоятельно. Мы, как регулятор, отходы не разделяем. У нас есть перечень отходов, образующихся на территории РФ, который ведет Роспотребнадзор. Выделять отдельно строительные отходы мы не планировали».

О работе института регионального оператора: «По закону региональный оператор соблюдает территориальную схему, вывозит отходы с мест накопления и отвечает за вывоз ТКО. В настоящее время мы не видим ограничений в части создания объектов сбора того перечня товаров, которые относятся к расширенной ответственности производителя. Многие это реализуют. Недавно в Торгово-промышленной палате проходило награждение номинантов: на первом месте – Московская область по сбору электронных отходов, за ней идут Республика Мордовия и Тульская область. Работа по приему товаров ведется».

Конференция длилась 8 часов, за время сессии был детально рассмотрен проект федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях ограничения использования и оборота на территории Российской Федерации отдельных видов полимерных и комбинированных материалов и продукции из отдельных видов полимерных и комбинированных материалов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», реалии и перспективы мусорной реформы и иерархии обращения отходами, национальный социально значимый Экологический проект «НМ», и другие многообещающие инициативы.

Организаторами конференции выступили Санкт-Петербургская Ассоциация Рециклинга (СПАР) и компания «ЭФ-Интернэшнл».

23 марта состоялось торжественное открытие XX Международного форума «Экология большого города» и XVII Международной выставки «ЖКХ России».

Денис Беляев, председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, зачитал приветственное слово Александра Беглова, губернатора Санкт-Петербурга: «Обмен опытом чрезвычайно важен, поскольку помогает нам улучшить экологическую ситуацию не только в отдельных городах и регионах, но и в мире. Санкт-Петербург традиционно уделяет повышенное внимание природоохранным вопросам. В этом году закончено строительство крупного объекта — Охтинского коллектора. После его запуска в городе будет очищаться 99% сточных вод. Санкт-Петербург намерен использовать возможности форума, чтобы широко представить свои инициативы и достижения в сфере охранной деятельности».

Проведение Экологии большого города весьма актуально в этом году. «Пользуясь случаем, я объявляю 2021 год региональным годом экологии в Петербурге. Все наши решения в этом году будут направлены на улучшение экологической обстановки в городе», — сказал Александр Беглов на торжественном открытии Охтинского канализационного коллектора.

Участников выставки «ЖКХ России» поприветствовал Андрей Бондарчук, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, и пожелал получить максимально новую информацию в данном направлении и положительные результаты по итогу переговоров.

Сергей Купченко, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва, поздравил всех присутствующих с Днем работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства и с Днем Балтийского моря и выразил благодарность от имени Вячеслава Макарова, председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

С первым мероприятием жилищно-коммунального сектора и экологии пост-пандемийного периода посетителей поздравил Сергей Воронков, генеральный директор компании «ЭкспоФорум-Интернэшнл», и сообщил, что выставочных экспозициях проектов приняли участие 120 компаний, которые представили образцы инновационного оборудования и решений в области природоохраны и коммунального хозяйства, а также пожелал хорошего настроения, здоровья и успешной работы.

XX Международный форум «Экология большого города» проходит совместно с XVII Международной выставкой «ЖКХ России»с 23 по 25 марта в павильоне F конгрессно-выставочного центра «Экспофорум».

15 марта в пресс-центре «Интерфакс Северо-Запад» состоялась пресс-конференция, посвященная XX Международному форуму «Экология большого города» и XXI Международному экологическому Форуму «День Балтийского моря».

В рамках онлайн-встречи Иван Серебрицкий, заместитель главы Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, сообщил, что в рамках форума «Экология большого города» запланированы 18 мероприятий с участием Комитета. На площадке пройдет специальная конференция о морском мусоре: «По инициативе Японии пройдет конференция на интереснейшую тему — морской мусор. Будут выступать министр охраны окружающей среды Японии, представители городов и областей Японии. Они поделятся наилучшими практиками, которые у них есть».

Впервые в этом году на форуме пройдут круглые столы, посвященные дистанционному взаимодействию, влиянию СМИ на формирование повестки в области охраны окружающей среды, взаимодействию власти, общества и СМИ. Представитель комитета отметил, что ежегодно форум привлекал 3-4,5 тысячи специалистов, экспертов, гостей. В этом году для очного участия зарегистрировались около тысячи человек. В форуме примут участие представители власти, эксперты, ученые из России, Германии, Японии, Финляндии. Иностранные гости выступят дистанционно.

В рамках форума «Экология большого города» также пройдет XXI Международный экологический Форум «День Балтийского моря». Наталья Бобылева, заместитель директора по международному сотрудничеству и экологическому просвещению СПб ГГУП «СФ «Минерал», подтвердила, что к мероприятию присоединятся Рудигер Штремпель, исполнительный директор Хельсинкской комиссии по защите среды Балтийского моря, представители министерства окружающей среды Финляндии и Швеции, специалисты из Германии, а также участники от Минприроды России из Калининграда и Петербурга.

«В этом году мы также подтверждаем свой международный статус, но вся деловая программа форума организована в гибридном формате. Экспозицию форума составят 30 компаний-участников. Приехать в Петербурге планируют специалисты с Урала, Дальнего Востока, Крыма, Сибири, со всего Северо-Запада. Дистанционно в форуме примут участие в том числе представители Австралии, Германии», — сообщил Александр Ульянов, заместитель генерального директора по коммерции «ЭкспоФорум-Интернэшнл».

Он отметил, что «Экспофорум» проводит мероприятия в условиях коронавирусных ограничений с августа 2020 года, и заверил, что присутствие на площадке безопасно. В частности, все площадки оборудованы термометрическими установками, есть средства индивидуальной защиты, обеспечена рассадка с социальной дистанцией, организовано перемещение, а шаттлы, доставляющие посетителей, обрабатываются после каждого рейса.

Спикер также подтвердил, что «Экспофорум» уже начал подготовку к проведению Петербургского международного экономического форума: «Решение о проведении Петербургского международного экономического форума принято только неделю назад, но мы уже разработали дорожную карту подготовки к мероприятию. Непросто подготовить комплекс меньше чем за три месяца, но мы сегодня двигаемся по графику и будем готовы к началу форума».

XX Международный форум «Экология большого города» состоится совместно сXVII Международной выставкой «ЖКХ России» с 23 по 25 марта.Мероприятие пройдет при поддержкеСовета Федерации Федерального собрания РФ, Правительства Санкт-Петербурга, партнерами выступят АНО «Равноправие», Российское экологическое общество, Кластер развития рекреационных видов спорта и рекреационной деятельности Санкт-Петербурга и Северо-Западного Федерального округа, Nord-West Eko Portal, генеральный медиапартнер –телеканал «Санкт-Петербург».