Модернизация систем энергетики и коммунальной инфраструктуры требует повышенного внимания со стороны государства, дополнительного финансирования и качественных специалистов. Эти вопросы обсуждали эксперты в ходе круглого стола «Комплексное развитие, модернизация и доступность систем энергетики и коммунальной инфраструктуры», прошедшего в рамках Российского международного энергетического форума.
Мероприятие состоялось при поддержке Ассоциации энергетических предприятий Северо-Западного федерального округа (АЭП СЗФО), Национальной ассоциации энергетических предприятий (НАЭП), Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ООО «ЭФ-Интернэшнл».
Начал дискуссию президент АЭП СЗФО, председатель Научно-экспертного совета НАЭП, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств Владислав Озорин. «Как один из экспертов Парламентской Ассамблеи Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2007 году мы создавали модельный закон об энергобезопасности стран ОДКБ. Наверное, это один из главных документов столетия, потому что он определял всё, начиная от момента финансирования в определенных вопросах, связанных с нашей энергетической безопасностью, и заканчивая энергоэффективностью, энергосбережением. Мы надеялись, что такой документ на уровне хотя бы регионов будет принят. К сожалению, мы родили энергетическую стратегию, которая продолжает устаревать и в которую вносятся постоянные поправки», – поделился Владислав Озорин.
При этом он уточнил, в России действует стратегия развития отрасли до 2035 года, и Правительством России готовится новый документ, рассчитанный до 2050 года. Впрочем, как и много лет назад, основные проблемы остаются прежними: доступ к энергосетям, ценообразование, защита прав участников рынка, высокий уровень износа оборудования. «В 2009 году я писал статью, что износ основного оборудования сетевого комплекса составляет 70%. Почему мы с 2009 года ничего в этом направлении не сделали? А раз не сделали, значит, стратегия была неправильно выстроена» – добавил Владислав Озорин.
Помимо законодательных аспектов, речь зашла о сетевых компаниях. Весной прошлого года Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Федеральный Закон «Об электроэнергетике», закрепляющие понятие системообразующей территориальной сетевой организации. По сути, законодательная инициатива направлена на консолидацию электросетевого рынка. Теперь перед энергетиками стоит проблема, как принимать на баланс сети небольших компаний. Впрочем, и сами «малыши» не прочь интегрироваться в территориальную компанию, чтобы выжить.
Из выступления заместителя генерального директора ПАО «Россети Ленэнерго» Виталия Стромакова следовало, что проблем хватает и с модернизацией оборудования. «У нас слишком длительный цикл от выявления проблем до их устранения», – сказал он. В качестве примера эксперт привел случай, когда требовалось модернизировать подстанцию, чтобы снизить энергонагрузку на рабочее оборудование. В компании посчитали и пришли к выводу, что эффективнее установить дополнительный трансформатор. Однако сетевая организация отказалась согласовывать такой шаг, потому что противоречит нормативам. Как следствие, потребовались длительные согласования на установку нового оборудования. Иногда подобные процессы вообще занимают годы, и, пока идет согласование, потребление энергии многократно увеличивается. В итоге, когда приходит время устанавливать более мощный трансформатор, его мощности уже не хватает.
Заведующий отделом НТЦ «Энергоснабжение» АО «Газпром промгаз» Алексей Петличенко затронул тему топливно-энергетических балансов компаний. Он сообщил, что одной из главных причин возникновения профицита или дефицита энергобаланса у компаний является подход к работе с потребителями. Из слов эксперта следовало, что законодательство позволяет сетевым компаниям продавать энергию конечному пользователю как по фактическим потребленным объемам, так и по договорным – по среднему. Как правило, последний вариант более выгоден, поскольку так цена за энергоресурсы будет выше. Однако возникает риск получить излишки, потому что конечные потребители могут и недобрать энергоресурс, а это уже оборачивается для поставщика денежными потерями. Впрочем, если неправильно рассчитать потребление, возможно получить и дефицит энергии.
Тему учета поднял и генеральный директор ООО «Невская энергетика» Евгений Кикоть. Компания специализируется на разработке математических моделей для решения задач эксплуатации и развития систем коммунальной инфраструктуры. По его словам, главной проблемой малых городов, муниципальных образований остается недофинансирование и отсутствие специалистов, способных правильно провести расчет. Как следствие, получается порочная цепь событий: нет денег и квалифицированных специалистов, и возникают проблемы в ЖКХ, которые оборачиваются потерей денег.
Президент НАЭП Аркадий Семьянинов считает, что все озвученные на круглом столе проблемы требуют безотлагательного решения. В противном случае пострадает не только отрасль, но и обычные потребители.
На протяжении четырех часов, пока длилось мероприятие, эксперты активно обменивались мнениями. При этом диалог развивался в конструктивном ключе, когда после описания проблемы участники все вместе пытались найти решение. Как следствие, все предложения были собраны и теперь будут отправлены в профильные комитеты федеральных и региональных властей.
