О мероприятиях

Ущерб от коррозии достигает 3–5% мирового ВВП, а потери металла в результате коррозийных процессов достигают 20%. Такие данные привел генеральный директор ООО «Цинкер» Василий Бочаров в ходе выступления на сессии «Защитные покрытия и ингибиторы коррозии» Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы противокоррозионной защиты», состоявшейся в рамках Международной выставки-конгресса «Защита от коррозии».

Проблема поиска оптимальных материалов и технологий защиты металлических конструкций от коррозии стоит очень остро. Наиболее распространенная на данный момент технология горячего цинкования имеет целый ряд недостатков, отметил Василий Бочаров. Среди них невозможность обработки горячим цинком крупногабаритных изделий, необходимость специального проектирования, что приводит к дополнительным финансовым затратам.

На решение этих проблем ориентирована инновационная разработка компании «Цинкер» – технология цинкирования, рассказал Василий Бочаров. Цинкирование – это процесс покрытия железа или стали слоем цинка для защиты от коррозии путем нанесения цинкирующего состава, в результате чего создается защитный цинкерный слой с содержанием 95% активного стабилизированного цинка. Сам процесс цинкирования может быть проведен в любом месте, где расположена требующая антикоррозийной обработки металлоконструкция, без ее демонтажа. Среди преимуществ технологии Василий Бочаров назвал простое и быстрое нанесение состава. Это можно делать при температурах от –35 °C, а межслойная сушка занимает максимум 1 час.

«Цинкирование – стопроцентно российская разработка, при ее применении нет ни санкционных, ни логистических рисков. Цинкирование можно применять для противокоррозионной обработки строительных и промышленных металлоконструкций во всех типах сред коррозийной активности, включая агрессивные и сильноагрессивные. Использование цинкирования – это гарантия прохождения проектом экспертизы, так как данная технология внесена в свод правил «Защита строительных конструкций от коррозии», — подчеркнул Василий Бочаров. Он отметил, что цинкирование уже успешно применяется на практике при строительстве мостов, дорожных конструкций, объектов сельского хозяйства, очистных сооружений.

Петербургский производитель лакокрасочных материалов АО «КРОНОС СПб» разрабатывает специальное покрытие для внутренних поверхностей труб питьевого водоснабжения, в частности магистральных водоводов, рассказал начальник отдела внедрения новых технологий компании Владимир Васильев. Эта работа является весьма актуальной, считает он, поскольку идет активная замена и прокладка новых водоводов, и количество запросов на антикоррозийную защиту водопроводных труб растет. Например, в 2024 году, по данным докладчика, в России было проложено 750 км новых магистральных водоводов.

Между тем специалисты «КРОНОС СПб» столкнулись с тем, что в стране нет общих унифицированных требований к внутренним покрытиям трубопроводов питьевого водоснабжения. Поэтому за ориентир были взяты зарубежные стандарты покрытий, в частности американские и германские. «КРОНОС СПб» в своей работе стремился приблизиться к «негласному стандарту» рынка – импортному материалу Amercoat 391 PC, который доказал свою эффективность на протяжении 30 лет эксплуатации в России. Результатом работы команды «КРОНОС СПб» стала инновационная альтернатива Amercoat – материал Castan 410, который по своим характеристикам оказался близок к целевому ориентиру. По словам Владимира Васильева, сейчас «КРОНОС СПб» находится в процессе налаживания производства материала Castan 410, первая продукция ожидается в III–IV квартале 2025 года».

Еще один перспективный антикоррозийный материал представил руководитель отдела разработок АО «МСС» Михаил Хвастин. Это мигрирующий ингибитор коррозии Haenytex, предназначенный для защиты металлической арматуры в железобетонных изделиях. Материал наносится на поверхность железобетона и способен проникать внутрь этого материала на 10 см. Новый состав успешно прошел испытания в НИИЖБ им. А.А. Гвоздева и в Институте физической химии РАН, отметил Михаил Хвастин. В ходе этих испытаний были доказаны заявленные антикоррозийные свойства ингибиторов Haenytex, в частности долгий срок службы — новый материал защищает арматуру в бетоне в течение 50 лет. По расчетам Михаила Хвастина, защита конструкций с помощью нового состава обходится на порядок дешевле ремонта железобетонной конструкции: сметная стоимость обработки Heanytex составляет 3,65 тыс. рублей за квадратный метр поверхности против 24,8 тыс. рублей за квадратный метр, в которые в среднем обходится ремонт.

Организаторами мероприятия выступили АРОКР и Газпромбанк.

На площадке Международной выставки «ЖКХ России – 2025» был организован круглый стол «Финансовые и цифровые инструменты планирования, организации и контроля капитального ремонта многоквартирных домов».

Модераторами дискуссии выступили Исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капительного ремонта многоквартирных домов Анна Мамонова и Вице-президент – начальник Центра по работе с организациями городского хозяйства Газпромбанка Дмитрий Высокинский.

В рамках обсуждения участники рассмотрели ключевые аспекты, связанные с финансовой устойчивостью, нормативным регулированием, цифровизацией и практическими подходами к организации капитального ремонта. Были затронуты вопросы совершенствования системы контроля, повышения эффективности работы региональных операторов и внедрения современных технологий в процесс управления.

Дискуссия позволила участникам обменяться опытом, обсудить актуальные проблемы и предложить решения для повышения эффективности капитального ремонта многоквартирных домов.

К 2030 году в сферу ЖКХ нужно будет вложить 4,5 трлн рублей из бюджетных и внебюджетных источников. Как будут реализованы эти планы, обсуждали участники круглого стола «Устойчивое развитие коммунальной инфраструктуры: вызовы и условия успеха», который прошел в рамках XXI Международной выставки «ЖКХ России.

Участников круглого стола по видеосвязи приветствовал председатель Союза российских городов, мэр Великого Новгорода Александр Розбаум. Он пожелал плодотворной работы и сказал, что вопросы бесперебойного обеспечения населения услугами ЖКХ остаются в приоритете.

Эксперты подробно обсуждали актуальные вопросы законодательства в сфере ЖКХ. Заместитель генерального директора Союза российских городов Евгений Колмогоров сказал, что сейчас есть возможность передавать ряд полномочий в сфере ЖКХ с муниципального уровня на региональный и обратно, и добавил, что на региональный уровень отдаются, как правило, полномочия, требующие больших финансовых затрат.

Заместитель председателя Комитета Государственной думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева в своем выступлении напомнила, что федеральный центр поставил задачу вложить в сектор ЖКХ 4,5 трлн рублей к 2030 году, причем не менее трети от этой суммы должны поступить из бюджетных источников. Остальные средства найти довольно сложно, отметила спикер. Привлекать средства в ЖКХ можно с помощью концессионных соглашений, но сейчас их качество оставляет желать лучшего. Четверть соглашений не содержит никаких инвестиционных обязательств. «В связи с этим мы начинаем работу над совершенствованием законодательства о концессионных договорах», – добавила Светлана Разворотнева.

По ее словам, также в ближайшее время будет меняться законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения. В частности, в рамках соответствующего законопроекта (пока рассматривается во втором чтении) будет введен новый порядок, предполагающий, что все организации этого сектора должны регулярно утверждать инвестпрограммы и по ним отчитываться; контролировать исполнение программ будут субъекты РФ.

Директор Департамента стратегических проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ольга Шарова сказала, что федеральный центр выделяет значительные суммы на развитие сектора ЖКХ. По ее словам, за последние 6 лет в отрасль было направлено 600 млрд рублей из федерального бюджета. «Также важно, чтобы регионы использовали все возможности и организовывали работу со всеми источниками средств, в том числе дебиторской задолженностью», – подчеркнула она.

По данным эксперта Российского газового общества, члена Совета ЖКХ Лидии Смолиной, недавно были озвучены данные по дебиторской задолженности за услуги ЖКХ. Эта сумма уже превышает 1,8 трлн рублей.

«У Минстроя и Минэнерго есть план по снижению этой задолженности. В том числе планируется внедрять цифровизацию в сферу ЖКХ, что позволит улучшить учет в данном секторе», – прокомментировала Лидия Смолина и отметила, что для борьбы с задолженностью нужно уточнить правила отнесения тех или иных потребителей электричества к категории «неотключаемых». Это организации, приостановление деятельности которых приведет к отрицательным экономическим и экологическим последствиям.

Кроме того, нужно установить субсидиарную ответственность учредителей ГУПов и МУПов по обязательствам за поставленные энергетические ресурсы.

Профессор факультета городского и регионального развития НИУ «Высшая школа экономики» Сергей Сиваев в своем выступлении отметил необходимость изменения подходов к тарифному регулированию. Действующая система ограничений ведет к недофинансированию предприятий отрасли, что критически влияет на ситуацию. При этом ограничение роста тарифов посредством установления предельных индексов платы за ЖКУ используется сейчас, фактически, как основной механизм обеспечения доступности ЖКУ. В то же время, система жилищных субсидий семьям с низкими доходами, которая направлена на защиту граждан, работает неэффективно. Количество семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ, в последние годы сокращается. Сергей Сиваев полагает, что критерием финансовой доступности коммунальных услуг должна являться доля домохозяйств субъекта РФ, получающих финансовую поддержку в рамках федеральной программы адресной помощи низкодоходным семьям. Данный критерий должен использоваться в тарифном регулировании вместо предельного индекса повышения размера платы граждан за коммунальные услуги. Предлагаемый подход позволяет ввести дифференцированные оценки финансовой доступности коммунальных услуг для домохозяйств с учетом как статистики доходов, так и стоимости коммунальных услуг. Он повышает эффективность бюджетных расходов на адресную помощь именно низкодоходным семьям вместо субсидирования коммунального сектора, которое сейчас является необходимым в связи с тем, что в действующих условиях невозможно самофинансирование отрасли.

Наследие и память о труде и подвиге ленинградских энергетиков представили на исторической экспозиции «Энергия Победы. Восстановление». Лица тех, кто сохранял и возрождал энергетическую инфраструктуру военного и послевоенного Ленинграда, уникальные архивные документы и артефакты можно было увидеть на полях Российского международного энергетического форума – 2025. Памятную экспозицию приурочили к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Камерная экспозиция «Энергия Победы. Восстановление» – это повествование о становлении и развитии энергоинфраструктуры города на Неве, проиллюстрированное архивными фотографиями, плакатами, документами и экспонатами. Оно охватывает несколько исторических периодов, начиная с конца XIX века, когда энергетика в России только зарождалась, а в Петербурге появились первые электростанции. Затем 20 –30-е годы, когда появился план электрификации России, а позднее строились и набирали мощность главные энергетические объекты Петрограда-Ленинграда. Центр экспозиции – энергетика в тяжелые годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.

Памятную выставку совместными силами подготовили ООО «ЭФ-Интернэшнл», СПб ГКУ «Центральный государственный архив научно-технической документации Санкт-Петербурга» при содействии СПб ГКУ «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга», СПб ГКУ «Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга», СПб ГКУ «Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга», АО «Ленгидропроект», АО «ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева» и ПАО «Россети Ленэнерго», ОАО «Издательство «Российская газета», Международного Шуховского фонда.

Военные годы

О том, как сохраняли и защищали объекты энергетики Ленинграда в самые суровые военные годы, повествуют информационные стенды с фотографиями, планами и чертежами военных времен. Некоторые из этих документов – приказы, планы и отчеты тех лет – посетители РМЭФ смогли увидеть впервые.

Энергоинфраструктура Северо-Запада в годы войны сильно пострадала. Ленинградские объекты, которые находились в ведении «Ленэнерго», не были исключением. Например, прифронтовые ГЭС-8 у Московской Дубровки и ГЭС-9 на реке Свирь подверглись самым глобальным разрушениям.

Тем не менее, в первый год войны энергетики озаботились строительством электрозаграждений на подступах к Луге. Также была разработана система маскировки инфраструктурных объектов города, а ремонтные бригады работали круглосуточно в условиях постоянных бомбежек.

Уже в 1942 году силами работников «Ленэнерго» восстановили и запустили ранее эвакуированную Волховскую ГЭС-6, энергия от которой вскоре запитала торфяные месторождения в Назии, а затем буквально потекла в Ленинград по Ладожскому озеру.

Чтобы в блокадном городе вновь появился свет, а предприятия продолжили работу, энергетики создали два уникальных объекта. Летом 1942 года прямо по дну Ладожского озера пролегла кабельная линия. В январе 1943 уже на льду спасительного водоема энергетики построили высоковольтную линию электропередач. Так удалось прорвать энергетическую блокаду города. На выставке можно было увидеть кусочек того самого «кабеля жизни», а также чертежи уникальных ладожских объектов.

Представление о том, из каких деталей состояла энергетическая инфраструктура того периода, дают предметы из частной коллекции Александра Зорина: транспозиционные и анкерные зажимы военного и довоенного времени, гирлянды американских изоляторов 1926 года фирмы Thomas and Sons с Волховской линии, а также ленд-лизовский изолятор 1944 года производства той же фирмы.

Пожалуй, отдельного внимания заслуживает и макет автомобиля ГАЗ-АА – легендарной полуторки из автопарка «Ленэнерго». Именно такие машины известны тем, что шли по Дороге жизни в Ленинград с продуктами и медикаментами, но также полуторки использовались работниками «Ленэнерго» на создании спасительных ладожских электросетей для города.

Какой ценой удалось восстановить электроснабжение города, напоминают агитационные плакаты тех времен с призывами экономить ценную электроэнергию.

Полностью восстановить энергетику Ленинграда, даже с превышением довоенной мощности на 16%, энергетикам удалось уже к 1950 году.

Энергия Победы в лицах

Сохранение и возрождение энергосистемы города-героя было бы невозможно без труда и решений конкретных людей. На выставке показали автобиографические материалы выдающихся деятелей энергетической отрасли.

Например, заместитель управляющего «Ленэнерго», позднее – заведующий отделом Горкома электростанций и электропромышленности ВКП(б) Петр Талюш в годы блокады отвечал за электроснабжение промышленности и городского хозяйства. Именно под его руководством с Волховской ГЭС в Ленинград протянули силовые бронированные кабели по дну, а затем по льду Ладожского озера.

На смену Талюшу пришел другой профессиональный энергетик — Израиль Рожавский. Как и его предшественник, он отвечал за перебойное электроснабжение осажденного города.

Главному инженеру Ленинградских высоковольтных сетей (ЛВС) Льву Наумовскому город обязан решением соорудить электропередачу Волхов – Ленинград через Ладожское озеро. Уже после войны Наумовский стал инициатором многих практических предложений по воссозданию ленинградской энергетики. Один из примеров – подключение готовых участков строящейся линии Раухиала – Ленинград к действующей цепи.

Важную роль в прокладке трассы электропередачи по дну Ладожского озера сыграли также энергетики Иван Карась и Иван Ежов.

В 1941 году Лев Наумовский проектировал линии электрозаграждений на Лужском оборонительном рубеже. В то же время комиссией по созданию электрозаграждений на подступах к Ленинграду руководил Абрам Маринов, который позднее станет руководителем ГЭС-2 у Смольного и главной электростанции Ленинграда – ГЭС-5.

А в самые тяжелые военные годы за бесперебойную работу ГЭС-5, от которой буквально зависела жизнь Ленинграда и ленинградцев, отвечал главный инженер, позднее директор Емельян Бандура.

В свою очередь, управляющий «Ленэнерго» Борис Страупе в годы войны курировал электроснабжение промышленности, а после снятия блокады участвовал в восстановлении Волховской и Нижне-Свирской ГЭС, Дубровской ТЭЦ №8 им. С.М. Кирова и других объектов.

Примечательна и биография директора высоковольтных сетей «Ленэнерго» Павла Лычёва, который в военные и особенно в послевоенные годы отвечал за восстановление линий электропередач и подстанций, питавших энергией Ленинград.

Все эти герои-энергетики удостоились высоких наград за свой труд: медалей «За оборону Ленинграда», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945», орденов Ленина и «Знак Почета», других памятных знаков.

Участники круглого стола в рамках РМЭФ-2025 обсудили актуальные задачи строительства и восстановления объектов инфраструктуры новых регионов России.

Энергетика ЛНР находится в процессе восстановления, приоритетами остаются ремонт электроэнергетической инфраструктуры, поддержка угольной отрасли и реализация долгосрочных программ газификации, по всем трем направлениям проводится очень большая и комплексная работа. Об этом рассказал Виталий Козюбердин, заместитель министра топлива, энергетики и угольной промышленности Луганской Народной Республики в ходе круглого стола «Энергетика новых регионов России: актуальные задачи строительства и восстановления объектов инфраструктуры», организованного газетой «Энергетика и промышленность России» в рамках Российского международного энергетического форума – 2025.

«Благодаря поддержке Российской Федерации в нашем регионе ведется масштабная работа, направленная на стабилизацию ситуации в сфере электроснабжения. С каждым днем эта работа приближает жителей Луганской Народной Республики к достижению стабильности в этой сфере», – отметил спикер.

Мероприятие состоялось 9 апреля.

В ходе конгрессной программы Форума состоялся круглый стол «Перспективная модель развития конкуренции на розничных рынках электроэнергии (мощности)».

Руководители ГП-участников Ассоциации ГП и ЭСК, представители федеральных органов власти, инфраструктурных организаций и отраслевые эксперты обсудили вопросы, посвященные целевой модели розничного рынка электроэнергии (мощности), общие тенденции перехода к персонифицированным услугам и сервисам для потребителей и развитие новых технологий на стороне спроса. Модератором дискуссии выступила первый заместитель председателя правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Елена Фатеева.

Руководитель Департамента развития электро- и теплоэнергетики ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Александр Коротенко рассказал о проведенной Минэнерго России в прошлом году работе по нормативному совершенствованию розничных рынков (и планах на ближайший год), а также о ходе внедрения интеллектуального учета электроэнергии на розничных рынках (как о текущем, так и предлагаемом министерством регулировании этого процесса).

Начальник отдела планирования и анализа рынка системных услуг Департамента рынка системных услуг АО «СО ЕЭС» Григорий Мещеринов выступил с докладом о текущем состоянии и развитии целевой модели управления изменением режима потребления электрической энергии – представил общую характеристику рынка услуг по управлению спросом, информацию о распределении объектов регулирования по видам деятельности и по субъектам Российской Федерации, а также привел основные показатели функционирования рынка demand response. Так, в период с 1 июля 2024 года по конец марта 2025 года эффективность услуг по управлению спросом составила 551 млн. рублей (разница между снижением стоимости электроэнергии на РСВ и стоимостью услуг по управлению).

О потенциальных возможностях внедрения конкуренции на розничных рынках электроэнергии рассказал вице-президент по стратегии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» Константин Баранов. Он отметил, что в настоящее время конкуренция на рознице весьма развита для крупных и средних потребителей, однако для потребителей с небольшим потреблением и населения в части цены электроэнергии она ограничивается моделью оптового рынка и субсидируемыми тарифами. В связи с этим развитие конкуренции будет обеспечиваться за счёт энергосервиса в широком смысле слова (имеются ввиду все возможности управления собственным потреблением) и повышения качества – по словам Константина Баранова, роль этих факторов будет расти.

Обмен соглашениями состоялся 10 апреля на полях РМЭФ-2025.

Соглашение подписали первый заместитель генерального директора АНО «Инновационный инжиниринговый центр» Дмитрий Вагин и заместитель генерального директора ЭТП АО «ТЭК-Торг» Евгений Можаев.

Результатом сотрудничества «ТЭК-Торга» (входит в Группу компаний Петербургская Биржа) и АНО «Инновационный инжиниринговый центр» (входит в экосистему компании «Иннопрактика») должно стать содействие обеспечению технологического суверенитета Российской Федерации в энергетической отрасли посредством совместной деятельности в области развития стандартизации, систем добровольного подтверждения соответствия оборудования и технологий, добавления продукции в отраслевой каталог электроэнергетической отрасли и продвижения в электронных торгах, а также совершенствования нормативной и методологической базы.

Евгений Можаев, заместитель генерального директора федеральной ЭТП «ТЭК-Торг»:

«Стандартизация и цифровизация в столь важной области, как электроэнергетика, являются мощными катализаторами ее развития. Развитие стандартов повышает устойчивость отрасли, способствует росту качества и надежности оборудования. Оцифровка же стандартов, в том числе через создание цифровых карточек изделий с параметрическим описанием, позволяет расширить пул поставщиков, существенно упростить работу при планировании, закупках и контрактовании. У нас есть опыт сотрудничества в этом плане с нефтегазовой отраслью. Уверен, он будет полезен и для энергетиков России». 

Подписанное «Инновационным инжиниринговым центром» и федеральной ЭТП «ТЭК-Торг» соглашение также должно способствовать подготовке и рассмотрению предложений для международного признания испытательных (аналитических) лабораторий (центров) и продвижению российской продукции для энергетической отрасли на пространствах ЕАЭС и БРИКС.

Модернизация систем энергетики и коммунальной инфраструктуры требует повышенного внимания со стороны государства, дополнительного финансирования и качественных специалистов. Эти вопросы обсуждали эксперты в ходе круглого стола «Комплексное развитие, модернизация и доступность систем энергетики и коммунальной инфраструктуры», прошедшего в рамках Российского международного энергетического форума.

Мероприятие состоялось при поддержке Ассоциации энергетических предприятий Северо-Западного федерального округа (АЭП СЗФО), Национальной ассоциации энергетических предприятий (НАЭП), Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в области энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности и ООО «ЭФ-Интернэшнл».

Начал дискуссию президент АЭП СЗФО, председатель Научно-экспертного совета НАЭП, член-корреспондент Петровской академии наук и искусств Владислав Озорин. «Как один из экспертов Парламентской Ассамблеи Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в 2007 году мы создавали модельный закон об энергобезопасности стран ОДКБ. Наверное, это один из главных документов столетия, потому что он определял всё, начиная от момента финансирования в определенных вопросах, связанных с нашей энергетической безопасностью, и заканчивая энергоэффективностью, энергосбережением. Мы надеялись, что такой документ на уровне хотя бы регионов будет принят. К сожалению, мы родили энергетическую стратегию, которая продолжает устаревать и в которую вносятся постоянные поправки», – поделился Владислав Озорин.

При этом он уточнил, в России действует стратегия развития отрасли до 2035 года, и Правительством России готовится новый документ, рассчитанный до 2050 года. Впрочем, как и много лет назад, основные проблемы остаются прежними: доступ к энергосетям, ценообразование, защита прав участников рынка, высокий уровень износа оборудования. «В 2009 году я писал статью, что износ основного оборудования сетевого комплекса составляет 70%. Почему мы с 2009 года ничего в этом направлении не сделали? А раз не сделали, значит, стратегия была неправильно выстроена» – добавил Владислав Озорин.

Помимо законодательных аспектов, речь зашла о сетевых компаниях. Весной прошлого года Правительство РФ внесло в Госдуму поправки в Федеральный Закон «Об электроэнергетике», закрепляющие понятие системообразующей территориальной сетевой организации. По сути, законодательная инициатива направлена на консолидацию электросетевого рынка. Теперь перед энергетиками стоит проблема, как принимать на баланс сети небольших компаний. Впрочем, и сами «малыши» не прочь интегрироваться в территориальную компанию, чтобы выжить.

Из выступления заместителя генерального директора ПАО «Россети Ленэнерго» Виталия Стромакова следовало, что проблем хватает и с модернизацией оборудования. «У нас слишком длительный цикл от выявления проблем до их устранения», – сказал он. В качестве примера эксперт привел случай, когда требовалось модернизировать подстанцию, чтобы снизить энергонагрузку на рабочее оборудование. В компании посчитали и пришли к выводу, что эффективнее установить дополнительный трансформатор. Однако сетевая организация отказалась согласовывать такой шаг, потому что противоречит нормативам. Как следствие, потребовались длительные согласования на установку нового оборудования. Иногда подобные процессы вообще занимают годы, и, пока идет согласование, потребление энергии многократно увеличивается. В итоге, когда приходит время устанавливать более мощный трансформатор, его мощности уже не хватает.

Заведующий отделом НТЦ «Энергоснабжение» АО «Газпром промгаз» Алексей Петличенко затронул тему топливно-энергетических балансов компаний. Он сообщил, что одной из главных причин возникновения профицита или дефицита энергобаланса у компаний является подход к работе с потребителями. Из слов эксперта следовало, что законодательство позволяет сетевым компаниям продавать энергию конечному пользователю как по фактическим потребленным объемам, так и по договорным – по среднему. Как правило, последний вариант более выгоден, поскольку так цена за энергоресурсы будет выше. Однако возникает риск получить излишки, потому что конечные потребители могут и недобрать энергоресурс, а это уже оборачивается для поставщика денежными потерями. Впрочем, если неправильно рассчитать потребление, возможно получить и дефицит энергии.

Тему учета поднял и генеральный директор ООО «Невская энергетика» Евгений Кикоть. Компания специализируется на разработке математических моделей для решения задач эксплуатации и развития систем коммунальной инфраструктуры. По его словам, главной проблемой малых городов, муниципальных образований остается недофинансирование и отсутствие специалистов, способных правильно провести расчет. Как следствие, получается порочная цепь событий: нет денег и квалифицированных специалистов, и возникают проблемы в ЖКХ, которые оборачиваются потерей денег.

Президент НАЭП Аркадий Семьянинов считает, что все озвученные на круглом столе проблемы требуют безотлагательного решения. В противном случае пострадает не только отрасль, но и обычные потребители.

На протяжении четырех часов, пока длилось мероприятие, эксперты активно обменивались мнениями. При этом диалог развивался в конструктивном ключе, когда после описания проблемы участники все вместе пытались найти решение. Как следствие, все предложения были собраны и теперь будут отправлены в профильные комитеты федеральных и региональных властей.

Центральным мероприятием второго дня работы XXI Международной выставки «ЖКХ России» стало Пленарное заседание «Стратегическое развитие отрасли ЖКХ: Новые вызовы и пути их преодоления».

С приветственным словом от имени губернатора и членов правительства Санкт-Петербурга к участникам обратился вице-губернатор города Евгений Разумишкин. Он поблагодарил организаторов мероприятия и подчеркнул важность работы Выставки, которая проходит после окончания зимнего периода. «Для отрасли ЖКХ это дает возможность подвести итоги и наметить планы дальнейшего развития. Где-то идет снег, где-то светит солнце, а ЖКХ работает всегда», — сказал Евгений Разумишкин.

Основная задача, стоящая перед всеми участниками отрасли, на сегодня заключается в выводе ее на безубыточность и придании ей новых импульсов развития, подчеркнула директор Департамента стратегических проектов Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации Ольга Шарова. На это нацелены новый нацпроект «Инфраструктура для жизни» и одна из входящих в него программ «Организация коммунальной инфраструктуры». Ряд мероприятий этой программы реализуется при финансовой поддержке Минстроя России, а именно при помощи прямых субсидий в регионы для модернизации объектов инфраструктуры ЖКХ. В 2024 году на эти цели министерство выделило 600 млрд рублей, отметила Ольга Шарова.

В то же время, заявила она, федеральных средств поддержки недостаточно, и регионам следует самим более активно изыскивать средства внутри отрасли, использовать возможности уже утвержденных инвестпрограмм, находить внебюджетные средства. «Муниципалитеты должны участвовать в формировании перспективных планов регионов, заявлять о своих потребностях, чтобы они были включены в региональные комплексные планы развития. Это важно, так как финансирование идет только на предусмотренные в таких планах проекты», – напомнила Ольга Шарова.

Евгений Разумишкин подчеркнул необходимость не только использовать инструменты поддержки, предлагаемые Министерством строительства и ЖКХ, но и перенимать опыт коллег. Например, Санкт-Петербург по примеру Москвы перешел от подрядного способа организации уборки территорий к хозяйственному, и эффект от этого, отметил вице-губернатор города, уже виден.

Отличительной особенностью сферы ЖКХ в Санкт-Петербурге является большое количество объектов культурного наследия – из 24 524 жилых домов более 10 тыс. имеют охранный статус, сказал Евгений Разумишкин. С этим связаны особые ориентиры, по которым идет развитие городского ЖКХ. Так, в настоящее время одним из приоритетных вопросов для сферы жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга являются вопросы капитального ремонта, управления многоквартирными домами и усиления роли государственного регулирования через жилищные инспекции. «Мы активные сторонники усиления лицензирования, введения штрафов и других видов ответственности для недобросовестных управляющих компаний. Мы также считаем, что порог входа на этот рынок должен быть повышен», – подчеркнул Евгений Разумишкин.

«Прошлый год стал для Государственной думы «годом ЖКХ», — заявила депутат Государственной думы, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, председатель Совета Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ контроль» Светлана Разворотнева. Она рассказала участникам пленарного заседания об основных законах и законопроектах, принятых и обсуждаемых Госдумой, и о планах дальнейшей работы законодателей. «В 2024–2025 годах в Госдуме шла и идет активная дискуссия по реформированию сферы ЖКХ, была сформирована дорожная карта по решению проблем отрасли, состоящая из 39 пунктов. Многое из включенного в дорожную карту уже воплощается в жизнь», – сообщила Светлана Разворотнева.

Среди реализованных мероприятий – внесение серьезных изменений в закон «О теплоснабжении», включение мероприятий по созданию коммунальной, социальной и дорожной инфраструктуры в обязательную часть проектов комплексного развития территорий. Благодаря этому удалось синхронизировать градостроительную политику и планы развития городской и коммунальной инфраструктуры, подчеркнула Светлана Разворотнева.

Очень активная дискуссия в Госдуме идет по вопросу совершенствования сферы управления многоквартирными домами (МКД), заявила депутат. Уже одобрена идея информирования собственников жилья о проведении общих собраний через Госуслуги, разработаны и приняты в первом чтении законопроекты о создании гарантирующих компаний для МКД, признанных аварийными, о стандартизации отчетности в сфере МКД, а также о реестровом порядке допуска организаций на рынок обслуживания лифтов.

Среди перспективных законодательных планов Светлана Разворотнева назвала введение обязательной методики по расчету минимальной платы за содержание МКД, разделение работ по содержанию и текущему ремонту, представление активным собственникам дополнительных рычагов контроля за деятельностью управляющих организаций, а также создание системы управления общим имуществом в коттеджных поселках.

По мнению вице-президента АНП «Национальный Жилищный конгресс» Александра Гурылева, проблемы управляющих компаний очень схожи с теми, с которыми сталкиваются ресурсоснабжающие организации. Это и кадровый голод, и низкий профессионализм имеющихся сотрудников, и плохая собираемость платежей, и низкая стоимость услуг и тарифов, и отсутствие прозрачного ценообразования. Последний вопрос, по мнению Александра Гурылева, могло бы решить введение минимальной стоимости работ, которые должны производиться в МКД. «Правила и стандарты, по которым работает отрасль, должны быть понятны и бизнес-сообществу, и клиенту. Плательщик должен понимать, что он может и вправе требовать за свои деньги», — уверен Александр Гурылев.

Модернизация инфраструктуры ЖКХ в регионах сдерживается недостатком финансирования и зачастую пассивным подходом региональных властей к инициированию таких проектов. По мнению директора по развитию УК «Росводоканал» Анны Федосеевой, необходимо проводить на местах разъяснительную работу о перспективности концессионных соглашений. Такая модель финансирования, по ее мнению, является не только экономически оправданной и выгодной, но и позволяет выполнить социальные обязательства и обеспечить потребителей качественными услугами в области тепло- и водоснабжения, водоотведения. На сегодняшний день «Росводоканал» реализует концессионные соглашения в 10 российских регионах и, «несмотря на высокую ключевую ставку, разрабатывает новые инвестпроекты и выходит в новые регионы», отметила Анна Федосеева.

В отрасль ЖКХ активно приходят финансовые институты и организации. Так, АО «ДОМ.РФ» распространило механизм инфраструктурных облигаций – популярный источник внебюджетного финансирования инфраструктурных проектов в регионах – на отрасль ЖКХ. На данный момент, как рассказала руководитель подразделения «Инфраструктурные облигации» АО «ДОМ.РФ» Алла Иванова, с помощью этого механизма реализуется 21 проект в 14 регионах страны, общая сумма проектов превышает 47 млрд рублей. В их числе Алла Иванова отметила реконструкцию сетей теплоснабжения в Сахалинской области, систем водоотведения и водоснабжения в Липецке, создание электросетевой инфраструктуры в Нижегородской области.

С этого года «ДОМ.РФ» начинает новую программу для сферы ЖКХ – предоставление коммунальной и строительной дорожной техники в льготный лизинг. Лизингополучателями могут выступать государственные и муниципальные органы власти, унитарные предприятия, бюджетные учреждения, компании с более чем 50%-ным госучастием.

В 2024 году Альфа-банк включил отрасль ЖКХ в сферу своих приоритетных стратегических отраслей и «уже год плавно двигается в этом направлении», отметил руководитель департамента разработки и поддержки продаж транзакционных продуктов АО «Альфа-Банк» Александр Горинов. Банк готов рассматривать все возможные виды кредитования участников отрасли. Это и оборотные кредиты, и инвестиционные, и среднесрочные, и долгосрочные, а также участие в концессионных соглашениях, заключил он.